– I møte med global uro og urettferdig konkurranse vil denne forordningen øke etterspørselen og sikre robuste forsyningskjeder i strategiske sektorer. IAA vil skape arbeidsplasser, redusere avhengigheter og styrke vår økonomiske sikkerhet og suverenitet, sier Europakommisjonens Stéphane Séjourné, visepresident med ansvar for velstand og industristrategi.
Norge er regnet som innenfor i Europakommisjonens forslag til «Made in EU»-regler.
– Det er avgjørende for norsk næringslivs og hydrogennæringens konkurransekraft at Norge regnes som et fullverdig medlem av det indre markedet, og derfor er det svært gledelig å se at Europakommisjonen inkluderer EØS-landene i sitt forslag. Norske bedrifter må kunne delta i markedet på lik linje med andre europeiske aktører. Nå skal kommisjonens forslag behandles i Europaparlamentet og i Rådet. Vi kan derfor ikke være helt sikre på full deltakelse ennå, og vi må fortsette å formidle hvor strategisk viktig norsk hydrogenrelatert teknologi som elektrolysører, brenselceller og karbonfangstteknologi er for Europa, sier generalsekretær i NHF, Ingebjørg Telnes Wilhelmsen.
IAA skal styrke produksjonen, bidra til vekst og skape arbeidsplasser i EU, samtidig som den støtter industriens overgang til renere og mer fremtidsrettede teknologier. Lovforslaget ble varslet i Ren Industripakke.
Hydrogen Europe: – Ambisjonene må opp
Den europeiske bransjeorganisasjonen Hydrogen Europe ønsker forslaget velkommen, men påpeker at omfanget av kravene er blitt betydelig redusert sammenlignet med tidligere utkast:
– Når forslaget nå går inn i forhandlingsfasen, oppfordrer vi til en styrking av lovforslaget og høyere ambisjonsnivå, større omfang og mer tydelighet. Europa må sikre at industrien kan vokse, konkurrere og lede globalt innen strategiske rene teknologier som hydrogen, sier Jorgo Chatzimarkakis, administrerende direktør i Hydrogen Europe.
Draghi-rapporten setter kursen
Lovforslaget kommer etter anbefalingene i Draghi-rapporten og stiller krav om «Made in EU» og/eller lavkarbon i offentlige anskaffelser og støtteordninger. Disse vil gjelde utvalgte strategiske sektorer, særlig stål, sement, aluminium, biler og nullutslippsteknologier, og rammeverket kan utvides til andre energiintensive sektorer som kjemikalier.
Forordningen vil gi lik behandling til land som gir EU-selskaper tilgang til sine markeder, i tråd med anbefalingene i Draghi-rapporten. Innhold fra partnere som EU har inngått avtaler med om frihandelsområde eller tollunion, eller som er parter i avtalen om offentlige anskaffelser (GPA), skal anses for å ha sin opprinnelse i EU. For andre offentlige tiltak, særlig støtteordninger og auksjoner, kan partnere omfattes av IAA dersom de har en frihandelsavtale eller tollunion med EU.
Målet med IAA er å øke og styrke verdiskapingen i EU og minske avhengigheten av leverandører utenfor EU i strategiske sektorer. I 2024 utgjorde industriproduksjon 14,3 prosent av EUs BNP, og målet nå er å øke dette til 20 prosent innen 2035.
Stiller krav ved større utenlandske direkteinvesteringer
Samtidig som EU fortsatt er åpen for utenlandske direkteinvesteringer, etablerer IAA vilkår for større investeringer i strategiske sektorer som overstiger 100 millioner euro, der ett enkelt tredjeland kontrollerer mer enn 40 prosent av den globale produksjonskapasiteten. Slike investeringer må skape arbeidsplasser av høy kvalitet, drive innovasjon og vekst, og generere reell verdi i EU gjennom teknologi- og kunnskapsoverføring, samt oppfylle krav til lokalt innhold. De må også garantere et minimumsnivå på 50 prosent europeisk sysselsetting, slik at både bedrifter og innbyggere drar nytte av tilgangen til det indre markedet.
Veien videre
Det foreslåtte regelverket skal nå forhandles mellom Europaparlamentet og Rådet i Den europeiske union før det kan vedtas og tre i kraft.
Les mer hos Europakommisjonen.
IAA fact sheet.
Les mer hos Hydrogen Europe.