Regjeringen vil fremme en stortingsmelding om helhetlig skattereform i 2027, og i desember ble Skattekommisjonen gitt i oppdrag å levere sine anbefalinger til regjeringen innen 1. juli 2026. Norsk Hydrogenforum har gitt innspill til skattekommisjonen:
- Forurenser betaler-prinsippet må fortsatt være førende for nasjonal klimapolitikk, og CO2-avgiften må økes lineært frem til 2035.
- Erfaringer fra andre land tilsier at skattefradrag kan gi økte investeringer i klimavennlig industri i Norge.
- Hydrogennæringen er i vekst. Hydrogen og hydrogenbaserte drivstoff tilgjengeliggjøres i hele landet og produksjonsvolumene femdobles de neste tre årene.
Forurenser betaler-prinsippet må fortsatt være førende
Siden CO2-avgiften ble etablert i 1991 har den vært et fundament for norsk klimapolitikk. For at hydrogen skal rulles ut i markedet i større skala, er det avgjørende at CO2-avgiften fortsetter å økes lineært mot 3.400 kroner i 2035, i tråd med regjeringens forslag i statsbudsjettet 2026. Det vil gi produsenter og sluttbrukere forutsigbarhet og signaler om når investeringer med lang tidshorisont kan være lønnsomme.
For at CO2-avgiften skal fungere etter hensikten, er det viktig at samlede skatter og avgifter legger til rette for klimavennlig, næringsrettet aktivitet og investeringer i fremtidsrettet industri. Økning i CO2-avgiften må ikke kompenseres med reduksjon av andre avgifter, slik vi har sett eksempel på i forbindelse med statsbudsjettet og veibruksavgiften.
Erfaringer fra andre land tilsier at skattefradrag kan gi økte investeringer i klimavennlig industri i Norge
Inflation Reduction Act (IRA) fra 2022 førte til en bølge av nye investeringsplaner og flyt av privat kapital til USA. Flere norske selskaper fra hydrogennæringen og øvrig industri annonserte planer om etablering av industriell aktivitet i USA som følge av
denne virkemiddelpakken.
I hydrogennæringen var det bred enighet om at de amerikanske incentivene for hydrogen var raskere og mer effektive enn europeisk virkemiddelbruk. Dessverre har IRA ført til få investeringsbeslutninger i hydrogenrelatert virksomhet. Det har tatt lang tid å etablere regelverk, og så har Donald Trump i sin andre presidentperiode i praksis lagt ned IRA-satsingen.
Mario Draghis rapport om Europas konkurransekraft peker blant annet på at skatteinsentiver er mer strømlinjeformede og tilgjengelige enn tilskuddsbaserte ordninger.
Vi ser nå at flere europeiske land etablerer skatteintensiver for å legge til rette for økte investeringer i klimavennlig industri og at utviklere og kapital i økende grad vender seg mot disse landene.
Les hele høringsinnspillet her.